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2022-06-30 17:48

关于采矿业的第151号法令中有哪些重要的地方是科奈想要废除的?

由总统Guillermo Lasso于2021年8月5日签署的151号法令,以及厄瓜多尔土著民族联盟(Conaie)提议废除该法令,其中包含厄瓜多尔的采矿政策或所谓的采矿计划。政府在对话破裂前曾表示,愿意对其进行改革,但不会废除它。

该文件在其首份条款中指出,采矿业应“在效率、透明度和责任的标准下进行管理,同时保障投资、治理和能源主权的法律确定性”。还提出重新开放采矿登记制度,但也谈到打击非法采矿。

1. 根除非法采矿

第3条规定,“该计划将保证……执行一项机构间战略,消除非法开采矿物及其对环境和社会的影响,有利于合法和负责任的开采”。它还规定,必须开展工作,制定“一项全面战略,以铲除该国的非法采矿”。这将包括预防、打击和对这类采矿实施制裁的问题。

此外,它提出其主要目标是“发展对环境和社会负责的采矿,确定当地的地质潜力,促进国内和外国投资,并实施使用这些资源的最佳做法”。

2. 规定事先,免费和知情的咨询

该法令还说,在未来100天内,它必须透明地传播在该国进行合法和负责任的采矿的条件,并说要制定“关于人民事先、自由和知情协商过程的规定”。根据厄瓜多尔宪法法院确定的准则,政府的决定或授权可能影响其领土的案件。

3.吸引力的投资

促进民间投资的吸引——保障法律的确定性——;调整管理框架,以便有效和灵活地管理矿业权;除了促进程序的简化。除与该工业有关的其他方面外,还将执行一项关于手工采矿者的正式计划。

4. 重新开放采矿地籍

在这个意义上,还指出,在签署该法令后的90天内,能源部必须执行一项行动计划,以便开发一种符合正确行使采矿权管理的必要条件的技术工具。一旦实施,就必须着手重新开放采矿登记处。

几天前,泽维尔·维拉·格鲁纳尔部长在向国际社会介绍的一项活动中表示,将在12月准备重新开放采矿登记。他还坚持认为政府实施的采矿政策是自然可持续的。

5. 影响水资源的行政行为

该法令指出,在本文件生效后的30天内,环境、水和生态过渡部应与能源部协调,拟订一项部长级协定,批准《采矿法》规定的先前行政行为,其中涉及对水力资源的最终影响和获得水的优先次序,为此,效率、效益、必须考虑简化程序。


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