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塞浦路斯的公民身份计划有沦为地缘政治牺牲品的风险

发布:2020-12-07 | 作者: | 来源

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 塞浦路斯的CBI节目最近受到关注,因为卡塔尔的全球媒体网络半岛电视台发布了一个“独家”调查系列,声称证明塞浦路斯向已知罪犯出售护照。

  这个名为“塞浦路斯报纸”的系列节目在大肆宣传中播出,在该网络的网站上有它自己的专区、互动资讯图表和一段讽刺视频,以一些它声称从该节目中获益的“高风险”个人为特色。

  自那以后,这起事件在这个欧洲东南部的小国引发了一场温和的政治危机,引发了各政党之间的相互指责,令许多政客和普通民众都感到尴尬。它还威胁到台湾CBI计划的未来。

  但是这个系列到底揭示了什么呢?

  根据该系列的第一篇文章,半岛电视台获得了“泄露”的文件,其中包括自2013年以来通过CIP获得塞浦路斯公民身份的所有人的姓名,估计为塞浦路斯政府净赚了80亿美元的收入。

  在报道中,半岛电视台的“调查小组”声称,这些文件“显示被定罪的罪犯和逃犯正在使用塞浦路斯公民投资计划”。或者是金护照。通过购买进入欧盟这个名单很长,有2500人花钱成为塞浦路斯的新公民,他们还能在欧盟的任何地方生活和工作。”

  随后的文章开始深入调查半岛电视台声称已获得公民身份的一些人的背景,这些人已知已被判有一系列不同的活动,包括腐败和其他金融犯罪。

  可以肯定的是,半岛电视台得到的名单绝对是真实的,其中包括确实在越南、乌克兰、俄罗斯等国家被定罪的人。

  然而,尽管这些披露报告可验证证明了塞浦路斯CBI已经被罪犯和有政治风险的人(pep)寻求欧盟护照的津贴——进而,塞浦路斯政府与他们勾结去让它发生——现实更为复杂,而且可能较少耸人听闻的。

  半岛电视台自己提供的数字暗示了可能的夸大程度。

  尽管它对大约2500人通过塞浦路斯中央调查局“购买”公民身份一事大谈特谈,但其文章的小字却显示,它只识别出了97个它认为是高风险的人。换个角度看,那大约占了全部的4%。

  但是,从夸张的角度来说,这还不是全部。

  根据Civitas Post的调查系列报道,半岛电视台的指控甚至更加言过其实。调查发现,被半岛电视台标记的人中只有43人确实被判有罪,其中大多数是在获得塞浦路斯公民身份后被定罪的

  剩下的54支球队都是铁杆球迷。而PEP名称可能表明,有人是一个政治家,拥有与政治的关系,与一个政治风险的实体或某种关系或管辖权,塞浦路斯邮件的报告发现,半岛电视台包括一些发现的个人谁会真正延伸的定义,包括:

  一位与皇室有家族关系的法国慈善家;

  在塞舌尔拥有一座岛屿的德国企业家;

  在迪拜拥有一家旅游公司的英国商人;

  南非食品大亨;

  塞尔维亚化妆品制造商。

  超出了很多个人识别的半岛电视台报告并不像他们那样有争议的介绍,文章还指出之一,塞浦路斯已经修改了2020年7月CBI协议和法律的方式会阻止很多这些人只批准;

  换句话说,半岛电视台的报道可能会通过调查引发政策的改变已经。,

  事实上,当塞浦路斯政府授予这些“高风险”个人公民身份时,并没有违反任何本国法律——而且他们中的许多人在当时也不会被归类为高风险——半岛电视台似乎也故意忽视了这一点。

  地中海东部局势紧张

  半岛电视台的这一系列是在地中海东部地区一场紧张争端的背景下播出的,这场争端的一方是希腊、塞浦路斯和法国,另一方是土耳其。

  这里可能需要一些背景知识:1974年,一场由希腊引发的政变导致土耳其入侵,随后其北方强大的北约成员国占领了塞浦路斯三分之一的领土。两国之间的紧张关系虽然从来没有严重过,但在去年就塞浦路斯专属经济区(EEZ)的天然气储量问题显著恶化,土耳其对该经济区的主权存在争议。

  土耳其已经派出自己的钻探船,在军舰的陪同下进入塞浦路斯的专属经济区勘探天然气,以证明它不承认这个欧盟国家的主权。

  这已经促使塞浦路斯呼吁欧盟对土耳其实施制裁,并促使法国和希腊派遣自己的海军进入该地区以应对土耳其的“威胁”。

  半岛电视台系列片的发布需要在更广泛的背景下考虑。土耳其是一个关键的和强大的盟友的卡塔尔,拥有半岛电视台,并被指控在其他场合使用的新闻频道作为自己的政治目标,工具在文档中包括美国国务院维基解密公布的只

  Anti-CBI趋势

  半岛电视台系列剧播出的同时,CBI的节目——尤其是那些由欧洲成员国提供的节目——正面临着来自布鲁塞尔欧盟机构越来越多的批评和压力。

  事实上,自2014年以来,欧盟委员会已经发布了许多报告,批评马耳他、塞浦路斯和保加利亚提供的项目,认为“出售”欧盟护照“破坏了联盟公民的概念”。

  人们的想法是,CBI或“黄金护照”计划通过出售那些理论上只有遵守欧盟的首要价值观才能获得的东西,从而破坏了欧盟(及其品牌)。

  然而,政治很少,如果有的话,纯粹是关于伦理和价值观的。

  马耳他、塞浦路斯和保加利亚的CBI项目也因其他更实际的原因而惹恼了欧盟中央当局。尤其重要的是,它们允许这些国家利用其欧盟成员国身份,以从欧盟以外获得可观的收入来源。

  事实证明,新增的流动性足够大,足以对塞浦路斯从2013年的金融危机中复苏产生重大影响。这减轻了紧缩措施和备受争议的“削发”对该岛两大银行账户上个人持有的资金的打击。在2013年的金融危机期间,“削发”是由欧洲央行、欧盟委员会和国际货币基金组织这三驾车强制实施的。

  从本质上说,塞浦路斯的CBI给了这个国家更多的流动性,可以随心所欲地使用,而不受布鲁塞尔和其他国家的金融管辖。它还通过移居中国的富人的活动,直接和间接地向该国的私营部门注入了资金。

  公民投资者在塞浦路斯复苏中的作用

  在2004年加入欧盟之前,塞浦路斯就已成为企业和个人理想的离岸地点。由于其相对较低的企业税制度、先进的基础设施和受过良好教育、会说英语的人口,它长期以来一直是航运和离岸中心。它为希望在欧盟、中东和非洲开展贸易的公司提供了许多好处。,

  塞浦路斯护照持有者还可以享受到世界176个国家的免签证旅行,并可以轻松地在欧盟建立公司、银行账户或定居。

  2013年塞浦路斯陷入金融危机时,欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织对其进行了上述“削发”,这在当时是前所未有的。它主要涉及银行对银行账户中超过10万欧元的个人储户进行47.5%的“切断”,以帮助他们摆脱困境。此举的最大输家是俄罗斯投资者,他们曾将塞浦路斯视为现金的安全避风港。

  危机过后,政府决定扩大其CBI计划,以从国外带来急需的收入和投资。

  目前的计划是在2016年推出的,取代了之前的版本。据估计,自2013年以来,这些计划总共为该国创造了约80亿欧元——考虑到塞浦路斯去年的GDP总额约为240亿欧元,这一数字相当可观。,

  这是有原因的:塞浦路斯CIP可不便宜。

  在该项目中获得公民身份的总成本约为250万欧元。这一数字包括向塞浦路斯政府提供的20万欧元的一次性捐款,以及购买永久住所的最低支出50万欧元。其余约200万欧元需要投资于符合资格的行业,大多数人选择房地产。

  这个项目的好处是,房地产可以再出售。

  快速浏览其第二大城市利马索尔(Limassol)的天际线,就可以清楚地看到,该国的投资者并没有忘记这个概念。在过去的五年里,摩天大楼以惊人的速度拔地而起,在台湾主要海港所在的南海岸,直到最近还相对平坦、扩展的城市景观变得生机勃勃。

  从欧盟以外流入塞浦路斯的外国投资与对其CBI表现出最大兴趣的国家密切相关;主要是俄罗斯人,也有中国人,其次是其他第三国。

  特别是俄罗斯人,以及乌克兰人,他们特别喜欢塞浦路斯,因为他们拥有相同的东正教文化和生活方式,那里的天气好,旅游方便。,

  在过去的十年里,俄罗斯资金的涌入改变了岛上的许多地方。利马索尔到处都是俄罗斯标识。当地人和成千上万移居塞浦路斯的英国人把这里称为“利马索尔”或“地中海上的莫斯科”。这里有很大的俄罗斯教堂,甚至还有一个很小的“俄罗斯-塞浦路斯”政党。

  然而,尽管俄罗斯——以及其他任何外国资金——给塞浦路斯经济中的许多参与者带来了好处,尤其是一些地位优越的房地产开发商,但它并没有受到所有人的欢迎。

  一些当地人指责资本流入是导致房价攀升的原因,并担心塞浦路斯对俄罗斯资金的纠缠和依赖程度,进而担心俄罗斯政府(即俄罗斯政府)。不出所料& # 8211;这也引起了欧洲的关注)。,

  然而,尽管有保留意见,但不可否认的是,塞浦路斯已经设法以令人印象深刻的速度从其最严重的金融危机中恢复过来,这在很大程度上是由于其CBI计划促进的外来投资的规模。

  除了CBI的歇斯底里长期以来,CIPs一直被欧盟的政客们描绘成一种获得公民身份的途径,往好了说是奇特的,往坏了说是可耻的,近乎犯罪的。这类分类遵循的逻辑与将所有离岸银行或公司描述为可疑的、靠不住的、可能被用作坏事的逻辑非常相似。

  半岛电视台在其系列节目中使用的正是这种概括——通常可以告诉我们强大的政府或当局感受到的威胁,这些系统削弱了他们对自己领土行使最大控制权的能力。

  然而,正如本网站所描述的那样,CBIs不仅给获得公民身份的个人带来好处,甚至不仅给提供公民身份的国家带来好处。就欧盟的CBIs而言,它们也可以继续惠及那些实际上反对它们的国家,比如德国,富裕的外国投资者通过塞浦路斯和马耳他等国获得欧盟公民身份,而德国往往是他们的最终目标。,

  最终,塞浦路斯政府已经采取了重大措施来提高中央调查局的透明度,并实施故障安全措施,以确保它不会被个人滥用于邪恶的目的。

  到目前为止,尽管有人试图阻挠这项计划,该国还是成功地保持了这项计划的活力,并领先于欧盟监管锤。在这个过程中,它向布鲁塞尔表明,这些项目可以在不对欧盟构成威胁的情况下继续实施。如果这张牌打对了,它甚至有可能让欧盟看到它的好处。

  毕竟,数字是站在它一边的。
资讯来源:https://www.binyuvisa.com/news/show-3306.html