在秘鲁以及南美国家,货币贫困因新冠肺炎大流行以及最近不断上升的通货膨胀而加剧。拉丁美洲和加勒比经济委员会(ECLAC)是联合国组织(UN)的一个附属机构,负责统计这些国家的数字,并提供比较分析。
拉加经委会认为,一个人的家庭中每个居民的收入低于“贫穷线”,“贫穷线”的定义是能够满足基本需要的收入数额。这一共同方法适用于每个国家公布的资料,尽管这可能会产生差异。例如,在秘鲁,他的贫困计算是基于支出而不是收入。
南美洲最贫穷的国家有哪些?
根据拉加经委会发布的《2021年拉丁美洲社会全景》报告,贫困人口增加最多的是阿根廷、哥伦比亚和秘鲁。该文件汇集了截至2020年的13个国家的信息,并分析了2021年的演变情况。
2019年至2020年,秘鲁的贫困率从18%上升至28.6%,成为该地区百分比差异最大的国家(10.6%)。紧随其后的是哥伦比亚,该指数增加了6.1%,阿根廷同期的贫困人口增加了5.9%。巴西是唯一一个能够降低总贫困水平的国家(-2.7%)。在2020年之前,哥伦比亚将自己定位为南美洲贫困水平最高的国家。
2019 | 2020 | 变异 | |
---|---|---|---|
哥伦比亚 | 32.5% | 38.6% | 6.1% |
玻利维亚 | 30.8% | 33.2% | 2.4% |
阿根廷 | 25.1% | 31.0% | 5.9% |
厄瓜多尔 | 24.5% | 28.7% | 4.2% |
秘鲁 | 18.0% | 28.6% | 10.6% |
巴西 | 21.4% | 18.7% | -2.7% |
辣椒 | 9.9% | 12.9% | 3.0% |
秘鲁的贫困水平是多少?
根据国家统计和信息学研究所(INEI)的数据,2021年,货币贫困影响了秘鲁25.9%的人口。与2020年的30.1%相比,下降了4.2%。然而,这一比例仍高于2019年大流行前的水平,当时这一比例为20.2%。
印度经济研究所计算这一数字的方法是基于一个家庭的支出,因为它量化了“个人和家庭购买、获得和消费的生活水平”。对于政府,当一个人的月支出低于S/ 378,即相当于基本一篮子粮食和非粮食消费的“贫困线”时,他就被认为是贫穷的。
如何解释秘鲁和该地区国家的贫困增加?
在秘鲁和该地区前发展和社会包容部长卡罗莱纳·特里维利(Carolina Trivelli)看来,这些负面数字主要是由COVID-19大流行造成的。“这是一件间接的事情;这并不能反映长期趋势。”她说:“如果你看看这些国家的经济受到的影响,就会发现这种影响尤其严重,尤其是在高度非正式、非常不稳定的阶层。”这位经济学家预测,秘鲁的贫困水平在未来几年内仍将接近25%。
另一方面,法国发展研究所的哈维尔·埃雷拉(Javier Herrera)说,我国经历了一个特别严峻的形势。秘鲁是该地区GDP下降幅度最大的国家,在经济增长明显放缓的背景下,该国实施了限制措施,导致经济瘫痪。与该区域各国相比,这也导致了更为重要的贫困增长。”
拉加经委会将在8月底发表一份新的报告。他们预计,拉丁美洲“在2022年将面临非常复杂的经济和社会全景”。他们认为,宏观经济政策面临的巨大挑战可以用以下几个方面来解释:经济增长乏力、通货膨胀、创造就业机会的动力不足、投资下降和社会需求增长。
政府应该采取什么措施来扭转贫困数字的负值?
特里韦利说,在这种负面情况下,恢复经济增长至关重要。“我们今年将增长的两点对秘鲁这样的国家来说是痛苦的。为此,你需要一个非常停滞的公共投资冲击,以及一个私人投资冲击,我不知道他们将如何做到这一点。”
同样,行政部门的任务是创造就业机会,特别是大量的无技能就业机会。与此同时,加强现有的社会项目。“我会从Foncodes复制Haku Wiñay。此外,(有必要)为那些因疫情、粮食危机等带来的变化而陷入贫困的人制定方案”,专家澄清说。
特里韦利强调,利马大都会的贫困率从2019年的14.2%上升到2021年的24.9%,但这一问题没有得到充分解决。在这一点上,他同意哈维尔·埃雷拉(Javier Herrera)的观点,因为根据印度国家经济研究所的数据,首都的贫困人口(32%)比整个农村地区(31%)还要多。
“应对COVID - 19危机没有考虑到城市贫困的重要性。在决定奖金数额时,也没有考虑到城市的生活成本更高,”埃雷拉强调说。在这位经济学家看来,城市地区的货币转移肯定高于其他农村地区。