国会在第一次辩论中，在没有宣布立法的情况下，将废除自2021年11月29日起生效的新冠肺炎大流行后经济发展和财政可持续性法中所考虑的税收改革的项目作为法令处理。
报告员议员John Vinueza (IND)首先对现行法律提出质疑，他说，这与宪法第136条规定一个项目必须包含一个单一主题的规定相矛盾，他还回顾了它是如何由法律部门生效的，因为一些议员离开了会议室，其他人在表决该文件时弃权。
“我们总是问自己，有些人相信，有些人不相信，在幕后有一个对话，所以这个项目经过了法律部门所知道的，”他在作为钦博拉索邦代表的陈述中强调。
该法生效八个月后，必须对国家的经济发展情况进行评估;所以他问:是否有投资在生产上，是否有投资在技术上，是否有投资在生产基础设施上，是否有投资在健康，教育，环境和安全上，所有这些问题他都说没有。在他看来，唯一完成的事情就是税收部分的国际货币基金组织(IMF)。
对1931家企业和27.4万名自然人实施的新税制改革将加强财政稳定性，并与IMF达成协议
他问在场的第二个问题是，这一法律的有效性是否产生了财政的可持续性，这位立法者指出，如果不花钱或投资，显然财政可持续性是可以实现的。
还有外国投资，这是第三个问题，Vinueza议员应该提醒全体会议，共和国总统的Guillermo Lasso在2021年12月宣布，该法律将吸引投资和更多的工作。所以，他说，当所有这些问题出现时，就是当这些寻求废除该法律的立法倡议出现时。
他还警告说:“修改税金是共和国总统的专属权力，因此国会能否完全废除该法律还存在疑问。”但还有一条:宪法的第140条规定，议会可以修改或废除法律。因此，如果全面废除该法律是违反宪法的，还是部分废除该法律，人们的担忧仍在继续。
维努埃扎评论说，立法表格分析了帕查库提克和Unión por la Esperanza (UNES)议员提出的废除计划，得出的结论是，该法律“既没有作为经济发展的有用工具，也没有产生财政稳定”。
他补充说，唯一清楚的是，这部法律涉及大量资金;在税收部分是100亿美元，但在非税收部分，涉及碳氢化合物、电信、加拉帕戈斯群岛和其他，据说有超过1000亿美元的资金受到威胁。
辩论
17名议员参加了第一次辩论。该项目的支持者、议员Viviana Veloz (UNES)解释了废除该法律的5个原因，尽管该议员所属的政治团体在2021年11月提出提交该紧急项目的动议时弃权。
他说，废除的第一个原因是避免向中产阶级征税;保护石油等不可再生资源;将微型企业家和企业家纳入正规经济;保持税收的累进性，谁的税多谁的税就多;第五个原因是为了促进国家经济发展。
帕查库提克叛军的女议员帕特里夏Sánchez，也是废除该法案的支持者，她说不应该忘记，在2021年11月26日晚上，有81名议员弃权，因为这个原因，该法案通过了。由法律部门。
他解释说，帕查库提克提出废除这项法律，是因为行政部门提交的这项法律直接打击了工人、独立专业人士、有依赖关系的公民、微型企业部门和很大一部分美国中产阶级。
这项法律不仅影响厄瓜多尔家庭的收入，也影响他们的消费能力。这是一项寻求经济发展和财政可持续性的法律，但它不会在不产生投资、生产或就业的情况下把厄瓜多尔人塞进他们的口袋。
Lucía民主左派的Placencia确信，这项法律的有效性对国家的发展产生了负面影响，直接影响到厄瓜多尔家庭的中产阶级。这部法律留下的是，在比最近更严重的经济危机中，个人扣除费用的修改导致了所得税的增加。
他指出，税收改革导致的是一种向其他国家移民的触发现象，因为在2022年1月至6月期间，共有10527名厄瓜多尔人在美国和墨西哥边境被拘留。
来自执政党的布里亚纳·比劳(BAN)在全体会议上明确表示:“国会不能批准设立、修改、压制税收的法案。她说，宪法非常明确，只有共和国的总统有这种权力，这是根据第135条和第301条规定的。
他说:“应该提醒国民，在2021年11月26日投票时弃权的81名国会议员是谁。今天，他们想用选举的政治意图洗洗脸，历史会记住他们。”
在民主党左翼议员约翰娜·莫雷拉的干预下，第一场辩论结束。她质疑说，有些街区会因为法律的有效性而自责，当他们在2021年11月有机会提交项目并遵守他们的演讲时。
他回答说，今天他们质疑行政院从来不需要对行政部门的紧急税改法案进行审查，而那些不应该让它通过法律部的人是其他人。
该法案提交给经济发展委员会，以便为第二次也是最后一次辩论编写报告。(哟)
